5月15日上午10:00，上海举行疫情防控工作新闻发布会，上海市副市长陈通、市商务委主任顾军、市卫生健康委副主任赵丹丹、市市场监管局副局长彭文皓介绍疫情防控工作相关情况。

上海运营商业网点从最低谷的不足1400个，增加到10625个

上海市副市长陈通介绍，为做好群众基本生活保障和生活物资供应，上海确定“保基本、全覆盖”工作目标，大力推动网点节点应开尽开、保供人员应返尽返，全市运营商业网点从最低谷的不到1400个，增加到10625个，日配送订单达到500万份。接下来，按照“有序放开、有限流动、有效管控、分类管理”原则，严格落实各项疫情防控措施，从5月16日起，分阶段推进复商复市。

（1）购物中心、百货商场、超市卖场、便利店、药店等商业网点逐步有序恢复线下营业，划定进出通道，做好人员限流，并推行“线上订、线下送”和“线下到店消费”服务。

（2）农贸市场逐步有序恢复。批发市场开展无接触交易，暂停零售业务，合理控制在场人数和入场采购人数，严格落实来场车辆和司乘人员防疫措施。菜市场开展集中采购，有序恢复线下营业，合理控制开摊率和客流量。

（3）餐饮、理发和洗染服务逐步有序恢复。餐饮服务实行线上、线下外卖。理发、洗染服务实行错峰限流。

我们要求，商贸企业应当在恢复经营前，制定疫情防控方案，对场所环境开展预防性消毒，全面实施场所码或“数字哨兵”，严格把好进门入场关、清洁消毒关、人员管理关、场所限流关、证照查验关；我们也希望顾客遵守各项防疫规定，做好个人防护，扫码入场，在店内保持适当距离。

我们相信，随着疫情形势的进一步好转，商贸企业的复工复市会迈出更大的步伐，商业网点将会越开越多，市民将享受到更多更好的商业服务。

当前，本市疫情防控正处于应急处置向常态化防控转换的关键阶段，在这种情况下，我们将继续做好封控区、管控区政府发放生活物资的托底保供工作，各区按照“保基本、全覆盖”目标和相对平衡的原则，提高保供礼包发放工作透明度和预期性，市里对发放品类、频次、质量等提出基本要求。

市场监管部门将按照“四个最严”要求，全程参与政府生活物资发放，做到事前事中事后全流程监管，从严从重从快查处质量和食品安全违法行为。也欢迎大家通过12315举报相关违法行为。

各位市民朋友，2500万人口的生活物资保障是打赢“大上海保卫战”的基础和关键。在严格防疫背景下，这项工作面临诸多困难和挑战，包括快递小哥在内的基层一线保供人员为此付出了艰辛的努力。

在此，对他们为生活物资保供夜以继日的辛勤付出，表示衷心的感谢！对广大市民对保供工作的理解、包容和支持，表示衷心的感谢！

各区和相关企业正在进行线上营业门店恢复线下营业的准备工作

市商务委主任顾军介绍，截至5月14日，全市12家重点连锁超市卖场企业，合计门店总数1625家，实开门店数1193家，其中，线下营业门店总数183家，线上营业门店总数1010家。全市15家重点连锁便利店企业，合计门店总数6208家，实开门店数2214家，其中，线下营业门店总数673家，线上营业门店总数1541家。目前，各区和相关企业正在进行线上营业门店恢复线下营业的准备工作。

快递外卖骑手是生活物资保供的重要力量。市商务委、市邮政管理局持续推动将配送寄递企业和人员纳入“白名单”，实施动态管理。5月14日，全市纳入“白名单”的配送寄递人员共11.8万人，其中电商平台、超市卖场、餐饮企业配送人员10.6万人，快递人员1.2万人。

我们主要从以下三方面,推进做好配送寄递人员的防疫和保障：一是加强人员防疫管理。按照最新防疫要求，配送寄递人员实施“1+2”检测，即每日开展1次核酸检测和2次抗原检测。只有持有符合要求的核酸、抗原检测阴性证明和“健康码”绿码的“白名单”人员，才能生成“电子通行证”，“电子通行证”是配送寄递人员上岗的必要条件和通行凭证。通过在收发货、配送寄递等环节主动亮证查证，有效防止“带疫上岗”。

二是强化个人防护保障。从事配送寄递业务的相关企业加强配送寄递人员每日健康监测，定期发放防疫物品并进行上岗前检查，严格落实佩戴手套、面屏、口罩等个人防护要求，开展人员培训，提高个人防护意识，并做好工作场所和工具的消杀。

三是推进“小哥驿站”建设。各区发挥酒店、园区、公共文化场所等空间作用，建设符合疫情防控要求、形式多样的“小哥驿站”，解决配送寄递人员饮水、就餐、休息等实际困难，让小哥在繁重的保供工作中感受城市温度。目前，各区已建设“小哥驿站”267个，90%以上的驿站具备住宿功能。

市场监管部门如何加强供保物资监管？

市市场监管局副局长彭文皓介绍，保供物资的食品安全方面，市场监管部门构建了三道防线，分别采取了不同的措施：一是构建食品来源防线。市场监管部门已经与商务部门、街镇、发放组织者建立工作机制，加强联动对接，积极做好保供食品供应商经营资质查验工作。对于没有经营资质、证照不符、严重违法失信的，实行“一票否决”制度。

二是构建物资管理防线。督促食品生产经营企业严格遵守法律法规，所提供的食品要来源渠道合法合规，索证索票齐全，标签标识符合要求，并按照要求做好食品采购、运输、贮存、分发等环节食品安全管控和记录，确保所有食品可以追溯。市场监管部门对保供生活物资加强抽查查验，重点检查食品来源票证、感官性状、标签标识，必要时开展快速检测或抽样送检。

4月下旬以来，全市市场监管系统累计查验保供物资1461次，抽查物资25686件，开包查验9769件，快速检测食品2877件，监督抽检和应急抽检77件，协助相关部门发放保供物资2713万余份。监督检查过程中发现的问题，协助相关部门做好处置工作。

三是构建维护市民的合法权益防线。市场监管部门已建议街镇对保供物资退换货有足够备份，在保供食品礼包上加贴温馨提示，告知食品品种、数量、贮存条件、供应商联系方式等内容。如果个别礼包食品出现问题，应及时补发合格品。如果是批次食品问题，立即暂停发放，并召回已发放的问题食品，同时向商务部门和市场监管部门报告。

如保供礼包涉及食品安全违法行为，市场监管部门坚持“零容忍”，发现一起、查处一起。对严重违法或屡查屡犯的，实施顶格处罚，直至吊销许可证；对故意违法、性质恶劣、后果严重的，还要追究企业法定代表人、主要负责人等相关责任人员的法律责任。构成犯罪的，及时移交司法机关处理。

今年4月下旬以来，市场监管部门已经立案查处保供违法案件40起，其中2起移送公安机关予以处置。

本文来源：上观新闻

伴读公事、伴君行事。

伴公汀是一个时政记者部落。我们拥有一批熟识的官员、基层公务员和专家朋友。从时事政情、政策发布，到公务人员关心的话题和爱好，都可能写进我们给你的“伴公汀专报”。

搜索微信公众号“伴公汀”，或加微信号“jiefangshizheng”就能找到我们。欢迎关注，欢迎转发，欢迎点赞，欢迎吐槽，更期待你的参与。